Политическое лидерство: типы, функции, сущность

Определение

Существует два достаточно близких определения:

  • социальный процесс взаимодействия людей, в ходе которого обладающий властью человек или группа людей оказывают влияние на общество, которое делегирует им власть на основе легитимности;
  • символ, который обозначает консолидированность общества и является для него эталоном политического поведения, лидер реализует интересы группы с помощью инструментов власти.

Лидер представляет собой авторитетного руководителя, который становится олицетворением того или иного политического движения. Он получает свои права за счет харизмы, опыта, организаторских способностей, интеллекта и других положительных качеств, приписываемых ему группой. Этот тип лидерства отличается от любого другого тем, что является элементом механизма регулирования отношений между людьми и группами людей в политической плоскости общественной жизни.

Признаки

Данная социальная роль имеет свои четкие признаки и критерии. В современной науке выделяют четыре ее характеристики.

  • Наличие политической программы — изложения целей, задач и методов политического движения, партии или государства. Обязательно для руководителя, т. к. программа в полной мере отражает те установки и ценности, за которые ведется политическая борьба.
  • Готовность бороться за осуществление программы.
  • Наличие символического веса в обществе — авторитета. Лидер должен быть признан в качестве лидера, а не только быть им номинально. Авторитет и влияние не должны зависеть от наличия или потери административного поста.
  • Способность оказывать влияние на большую группу людей, умение завоевывать популярность у масс.

Все эти критерии обязательны для того, чтобы определить конкретную фигуру как лидера. Он должен представлять интересы определенной общности и иметь средства для того, чтобы их реализовывать. Ключевым критерием является умение координировать действия большого количества людей.

Признаки лидерства

Основные признаки, типы и стили лидерства

Природа

Существуют различные парадигмы, объясняющие сущность отношений в обществе и саму категорию политического лидерства. Рассмотрим кратко каждую из них.

  • Наиболее древние и архаичные представления о природе лидерства в политике — теологические. Роль и функции лидера заключаются в том, чтобы отображать и проецировать замысел высших, сверхъестественных сил, быть проводником их воли и намерений. Власть в рамках этих представлений легитимируется через религиозные институты.
  • Натуралистический подход подразумевает, что политические отношения в обществе детерминированы не социальными или духовными факторами, а биологическими. В рамках этой парадигмы существуют психологические теории лидерства. Яркий пример натуралистичного подхода — теории социал-дарвинизма.
  • Социальный подход — политика и лидерство обусловлены социальными факторами, внешними по отношению к политике. Яркий пример — марксизм, который мыслит политический процесс как отражение экономических отношений в обществе.
  • Рационально-критический подход — природа политики осмысляется через свойства, присущие ей самой. Это мысль о том, что политическая жизнь общества и лидерство имеют собственные, не детерминированные внешними факторами механизмы и законы.

Все перечисленные парадигмы по-разному объясняют природу политики и политического лидерства. Но с точки зрения современной науки, такое явление не может объясняться только через одну систему представлений, поэтому в разной степени в зависимости от контекста востребованы все точки зрения.

Особенности понятия

Этот крайне специфический тип лидерства имеет свою специфику, которая определяется необходимостью работать с широкими массами и самим характером политической борьбы. Выделяют три основных особенности.

  • Лидер в политике взаимодействует с обществом не столько непосредственно, сколько через ряд посредников — СМИ, доверенных лиц, организации сторонников, которые занимаются агитацией.
  • Современный лидер вынужден окружать себя большим количеством профильных специалистов, которые обладают навыками работы в информационном пространстве. Это аналитики, эксперты в разных областях, специалисты по пиару и рекламе, имиджмейкеры, авторы речей и выступлений, организаторы мероприятий.
  • Лидер заинтересован в том, чтобы расположить к себе разные социальные группы, из чего вытекает необходимость учитывать потребности и устремления разных общностей, необходимость эксплуатировать и выполнять множество ролей.

Все эти черты характерны для современного политического лидера, который живет в условиях информационного общества.

Признаки лидерства

Лидерство в политике: цели и особенности

Обязанности

Функции политического лидера разнообразны и включают в себя большой круг обязанностей. Он выполняет следующие задачи:

  • консолидирует людей и социальные группы в общность, которая действует для достижения общих целей;
  • определяет и вербально формулирует цели, задачи, интересы и потребности этой общности;
  • принимает решения, которые должны решить повседневные проблемы, связанные с управлением этой группой, поддерживает порядок внутри объединения;
  • защищает свою социально-политическую группу от информационного и силового воздействия извне, отстаивает ее интересы;
  • осуществляет коммуникацию между институтами власти и обществом;
  • мобилизует социальные группы на выполнение актуальных задач, становится источником движения в политическом процессе и социальной жизни;
  • легитимирует общественный строй, репрезентует его как законный и справедливый.
Читайте также:  Язык тела влюбленного мужчины: жесты, мимика, взгляд

Перечисленные функции вариативны и зависят от типа политического лидерства, ситуации, в которой оно осуществляется, положения общности, которая представляется конкретным лидером.

Последний пункт не является актуальным в рамках политической борьбы, когда представляемая партия или движения еще не занимают властных позиций.

Подходы к изучению

Политическое лидерство — сложный феномен, и политология за многие годы своего существования выработала несколько подходов, согласно которому оно изучается и концептуализируется:

  • Личностная теория лидерства (она же «теория великих людей») подразумевает, что лидерство определяется уникальным набором личных качеств. Эта теория говорит о том, что двигателем исторического процесса являются разум и воля отдельных исторических личностей.
  • Поведенческий подход — характеристики лидерства определяются тем типом взаимодействия лидера с группой, который он выбрал в силу обстоятельств или личных особенностей. На основе этого подхода существует популярная типология лидерства, которая подразумевает деление на авторитарное, демократическое и либеральное лидерство. С точки зрения данной теории, наиболее приемлемым является тот стиль, который сочетает в себе черты всех типов лидерства в зависимости от текущих потребностей группы.
  • Ситуативный подход, в рамках которого акцент делается на способность лидера извлекать максимальную пользу из текущей ситуации и адаптироваться к ней.
  • Теория конституентов — главную роль играет не сам лидер, а его ближайшее окружение.
  • Множество психологических теорий лидерства. Психоаналитическая теория рассматривает лидерство как процесс компенсации и самоутверждения.

Политическое лидерство представляет собой крайне многомерное и многоаспектное понятие. Его невозможно полноценно описать и объяснить только через одну модель, поэтому существует множество теорий, область применения которых значительно различается.

Окружение лидера

Теория конституентов предполагает важную роль окружения лидера

Типологии

Существует несколько общепринятых типологий политического лидерства: это классификация, вытекающая из ситуативного подхода в рамках современной психологии, теории Макса Вебера, М. Херманна и С. Джибба и др. Виды и стили лидерства разделяются по разным основаниям.

Классификация на ситуативном подходе

Выделяется только три вида лидерства.

  • Авторитарное — управляющий берет на себя всю полноту ответственности за действия группы, целеполагание, выбор средств и порядок осуществления деятельности, направленной на достижение общих целей. Такой лидер характеризуется крайней степенью самостоятельности, не допускает дифференцированности мнений и позиций внутри группы. Управление осуществляется или силой, или через административные методы воздействия. Главный мотивирующий фактор в группе — страх наказания. Управление осуществляется единолично.
  • Демократический лидер стремится достичь личной лояльности в группе. Решения принимаются коллективно, на основе механизмов голосования, ответственность в группе распределяется через делегирование полномочий и функций. Демократический лидер использует разные мотивирующие стимулы, но отдает предпочтение поощрительным, поддерживает авторитет через уважение к мнению и потребностям отдельных представителей общности.
  • Либеральный лидер самоустраняется от выполнения лидерских функций, занимая позицию пассивного наблюдателя. Не участвует или практически не участвует в жизни группы, не использует никаких методов воздействия. В такой группе основными двигающими факторами становятся интересы и потребности отдельных участников, что ведет к внутригрупповым конфликтам, разобщению и дроблению группы на враждующие фракции.

Классификация М. Вебера

Известный немецкий ученый также выделял три типа лидерства.

  • Традиционное лидерство. Такой тип управления основан на авторитете обычаев и традиций, установленных в определенном обществе или культуре. Политическое лидерство генерируется и воспроизводится в соответствии с устоявшимися нормами и не подразумевает альтернативы. Яркий пример — любая монархическая система, построенная на принципе наследования власти.
  • Харизматическое лидерство. Опирается на личные качества лидера, его способность управлять большими массами людей, завоевать в них авторитет, популярность и уважение. Харизматическое лидерство не зависит ни от устоявшихся традиционных норм, ни от норм права.
  • Рационально-легальное лидерство. В этом случае лидерство — это административная функция, значение которой определяется нормами права и законами. Рационально-легальное лидерство характерно для парламентских демократий, когда пост президента символически значит больше, чем личность, которая его занимает. Не опирается на традиционные нормы.

Классификация Вебера

Классификация Макса Вебера

Типология М. Херманн

Типология политического лидерства Маргарет Херманн подразумевает несколько типов в зависимости от преобладающих функций.

  • «Знаменосец». Эта категория выражает стремление к реформации, изменению насущной политической и социальной систем. Лидер-знаменосец олицетворяет стремление к переменам.
  • «Служитель». Выражает интересы и потребности своей группы, активно отстаивает их в политической борьбе.
  • «Пожарник». Возникает в условиях экстренных, исключительных ситуаций. Генерирует идеи эффективного выхода из кризисного состояния и воплощает их в жизнь.
  • «Торговец». Обладает большими дипломатическими навыками, стремится к компромиссам, нахождению оптимальных решений, которые бы устраивали разные социальные и политические группы.

В реальной политике четких границ между этими видами не существует. В идеале, эффективный политик должен комбинировать в себе эти черты в зависимости от политической и социальной ситуации, уметь выполнять все эти функции.

Типология лидерства

Типология лидерства Маргарет Херманн

Типология С. Джибба

С. Джибб классифицирует лидеров на основе эмоционального отношения к нему группы. Характеристики лидерства определяются в основном через способы поддержания авторитета, которые формируют в обществе определенный эмоциональный отклик.

  • Патриарх. Представляет собой патерналистского лидера, к которому большинство членов группы испытывают страх, любовь и уважение.
  • Тиран. Участники политической общности испытывают только страх. Такой стиль опирается на силовые методы поддержания авторитета, участников группы мотивирует страх наказания.
  • Идеальный лидер. Наиболее близок к «демократическому», т. к. поддерживает авторитет через эмоциональную лояльность большинства членов общества. Доминирует симпатия и любовь среди большей части социальных групп.
Читайте также:  Самые страшные страхи людей - топ 10, рейтинг, фото

Индивидуальное и групповое политическое лидерство

Во всякой человеческой группе — от самой большой до самой малой, от самой эфемерной до самой стабильной, есть те, кто командует, и те, кто подчиняется, те, кто отдает приказы, и те, кто им покоряется, те, кто принимает решения, и те, кто их исполняет.

Лидерство — вобщем виде это способность оказывать влияние на отдельные личности и группы, организуя и направляя их усилия на достижение определенных целей.

Подходы к феномену лидерства:

1. Подход с позиции личных качеств (личностная теория лидерства, также известная под названием теории великих людей). Лидерство суть функция личности, наделенной определенными чертами;

2. Поведенческий подход к лидерству, т. е. эффективность лидерства определяется его манерой поведения по отношению к «ведомым». На основе этого подхода разработана классификация стилей лидерства:

  • авторитарный (централизация полномочий и «командование всем и вся»);
  • демократический (децентрализация полномочий и привлечение «массы» к процессу принятия решений);
  • либерально-попустительский (минимальное участие лидера в организации и контроле работы группы).

Лучший стиль лидерства — «социально-адаптивный», или стиль, ориентированный на реальность, т.е. сочетающий в себе элементы всех трех стилей в пропорциях, которые требует ситуация;

3. Ситуационный подход, в рамках которого лидерство рассматривается исключительно как функция ситуации. Лидер должен чувствовать ситуацию и знать, когда можно ее использовать, обратить в свою пользу.

Формальное и неформальное политическое лидерство

Различают лидерство формальное, которое может быть охарактеризовано как управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием властных решений, руководящая должность, и лидерствонеформальное, которое всецело строится на влиянии, источником которого выступает личность самого лидера, обладающего неким набором выдающихся качеств, которые и делают человека лидером.

Индивидуальное политическое лидерство в государственном масштабе представляет собой:

  • во-первых, «дистанционное лидерство» (лидер и его последователи не имеют прямых контактов, их отношения опосредуются массовыми коммуникациями, организациями и людьми, обслуживающими политическую машину);
  • во-вторых, многоролевое лидерство (лидер ориентируется не только на ожидания своего непосредственного окружения, но и на ожидания бюрократической исполнительной иерархии, широких масс населения, и его задача состоит в том, чтобы поддерживать эти противоречивые роли в определенном равновесии);
  • в-третьих, корпоративное лидерство (основная роль в выработке политики, тех или иных практических решений принадлежит «пирамиде лидера». Лидер нередко только озвучивает то, что наработано этой «пирамидой»).

Типология политических лидеров

Для изучения природы и понимания существа лидерства большое значение имеет типологизация политических лидеров. В этой связи следует рассмотреть типологии, построенные:

  • на предложенной М.Вебером классификации авторитета лиц, осуществляющих власть. (Лидерство бывает традиционным, харизматическым и бюрократическим (рационально-легальным);
    «традиционное», представляющее собой тип безальтернативного принятия лидера по принципу: «Так делали наши отцы и деды, так делаем мы» (привычка подчинения племенным вождям, монархам и т.д.);
    «легальное», или «бюрократическое», представляющее собой лидерство должности и кресла, а не конкретного персонажа;
    «харизматическое», представляющее собой личностный тип лидерства, всецело зависящий от личностных качеств лидера и его способности повести за собой массы на крутых поворотах истории.
    • на различиях в стилях лидерства. (Лидерство бывает авторитарным, ориентированным на единоличное принятие решений, и демократическим, ориентированным на индуцирование активности и инициативы последователей);
    • по характеру деятельности. (Лидерство бывает универсальным, когда качества лидера проявляется постоянно, и ситуационным, когда эти качества проявляются только при определенных обстоятельствах);
    • по содержанию активности. (Различают лидера-вдохновителя, разрабатывающего и предлагающего программу действий. И лидера-исполнителя, организующего выполнение уже заданной программы. При этом оба типа могут совмещаться в одном лице);
    • по отношению к существующей социальной системе. (Различают лидера-функционалиста, способствующего развитию системы. И тип лидера — «дисфункционалиста», ставящего целью ее разрушение. Лидера-конформиста, принимающего господствующие в обществе нормы и ценности, и лидера-нонконформиста, стремящегося их изменить) и др.

    Типы лидеров можно также классифицировать с помощью других парных понятий-противоположностей: лидера-реформатора и лидера-революционера, лидера-реалиста и лидера-романтика, лидера-прагматика и лидера-идеолога и т.д.

    Заслуживает внимания и типологизация лидеров, предложенная английским социологом Маргарет Дж.Херманн. Обобщив наиболее часто повторяющиеся проявления лидерства в разных общественных условиях и ситуациях, она выделяет четыре наиболее репрезентативных типа: «лидеров-знаменосцев», «лидеров-служителей», «лидеров-торговцев» и «лидеров-пожарников».

    В качестве «пар антагонистов» можно типологизировать лидеров как лидеров:

    • идеологов и прагматиков;
    • реформаторов и революционеров;
    • агентов-охранителей и нонконформистов-разрушителей;
    • реалистов и авантюристов;
    • догматиков и романтиков;
    • авторитаристов и демократов и т.д.

    Социальная система и политическое лидерство

    Функции политического лидерства представляют собой главные направления его деятельности. Их количество, равно как и объем, зависят от преобладающего типа культуры общества, политического режима, зрелости гражданского общества и т.д. Обычно выделяют функции:

    • интегративную – согласование и объединение интересов различных слоев населения на основе общей идеи, общих ценностей и идеалов;
    • ориентационную — выработка политического курса, учитывающего тенденции мирового развития и потребности различных общественных групп;
    • инструменталистскую — лидер не только провозглашает программу, но и предлагает механизм ее осуществления;
    • мобилизационную лидер может проводить преобразования в обществе лишь создав развитые стимулы деятельности для народных масс;
    • функцию социального арбитража и патронажа – лидер призван выступать гарантом справедливости, законности и порядка, защиты гражданских свобод и т.д.
    Читайте также:  Менталитет и ментальность - отличия, виды менталитета

    Роль политических убеждений в жизни лидера

    Одним из наиболее эффективных и прямых способов понимания взаимосвязи между тем, что собой представляет политический лидер и в чем он стремится убедить своих сторонников, является изучение его политических убеждений. Политические убеждения — это то, что определяет, как лидер интерпретирует политическую среду и какие цели и стратегии ставит перед собой.

    Чем прочнее убеждения лидера в отношении внешних влияний, тем более вероятно, что эти убеждения повлияют на его руководящую деятельность. Лидер с сильными политическим убеждениями, подобно крестоносцам, стремится убедить других в своих взглядах, и склонен рассматривать многое из того, что происходит в политической сфере, как имеющее непосредственное отношение к его делу. Лидеры, взгляды которых не столько прочно закреплены, чаще всего выступают не как лидеры-идеологи, а как лидеры-прагматики. И то, насколько последовательно и твердо такие лидеры будут отстаивать свое дело, зависит не от убеждений лидера, а от конкретной ситуации.

    Функции политического лидера

    Лидер наделяется особыми, порой неограниченными полномочиями. Если он не оправдывает возложенных на него надежд, то может не только потерять свое лидерство, но и понести более суровое наказание.

    Функции политического лидера весьма разнообразны. Они зависят от общества и государства, в котором ему приходится управлять, от конкретных задач, стоящих перед страной, от расстановки политических сил. Важнейшими из этих функций являются:

    • интеграция общества, социальной общности, класса, партии и др. на основании общих целей, ценностей, политических идей;
    • определение стратегических ориентиров в развитии общества и государства;
    • участие в процессе выработки и принятии политических решений, выявление способов и методов реализации программных целей;
    • мобилизация масс на достижение политических целей;
    • социальный арбитраж, поддержка порядка и законности;
    • коммуникация власти и масс, упрочение каналов политической и эмоциональной связи с гражданами, например, с помощью средств массовой информации или в ходе различных массовых мероприятий, в том числе и в период выборных кампаний;
    • легитимизация власти.

    Из перечисленных функций видно, насколько велика роль лидера в обществе и в любой социальной структуре. Поэтому в ряде стран (Франции, Японии, США и др.) отбор и подготовка политических лидеров начинается еще в детском и подростковом возрасте. Для этого даже существуют специальные школы и университеты. Хорошей школой для подготовки политического лидера является его участие в общественных движениях и активное членство в политической партии. При этом наряду с профессиональными способностями потенциального лидера большое значение придается его моральным качеством.

    К сожалению, в нашей стране пока еще не существует отлаженная система подготовки, отбора и выдвижения политических лидеров. Поэтому позиции лидеров нередко занимают недостаточно компетентные люди.

    Теории лидерства

    Существуют различные теории, объясняющие феномен лидерства. Например, теория черт объясняет природу лидерства выдающимися качествами отдельных личностей.

    В соответствии с ситуационной концепцией лидер своим «рождением» во многом обязан ситуации. Например, «нужный человек» оказался в «нужное время» в «нужном месте», т. с. сумел оценить ситуацию и не упустил свой шанс. Но при этом необходимо, чтобы и сам потенциальный лидер «созрел» для возникшей ситуации.

    Теория конституэнтов рассматривает лидерство как особое отношение между лидером и конституэнтами (активистами, последователями, избирателями, поддерживающими данного лидера). Согласно этой теории лидер должен ориентироваться на интересы и потребности той группы, тех социальных слоев, которые готовы его поддержать, которые, в сущности, и делают из него лидера.

    Психологические концепции лидерства можно условно разделить на два основных направления. Согласно первому в «массовом» человеке живет потребность в авторитете и покровителе. Отсутствие лидера-героя для многих людей становится чуть ли не трагедией. И такие люди усиленно ищут себе кумиров и порой создают героев даже из посредственных людей (З. Фрейд).

    Второе направление психологической концепции объясняет феномен лидерства существованием определенного типа личностей, предрасположенных к авторитаризму и постоянно стремящихся к власти. Нередко эти люди имеют определенные комплексы неполноценности и, чтобы как-то их компенсировать, стремятся проявить себя, возвышаясь над другими (Э. Фромм).

    Социологические концепции объясняют феномен лидерства функциональной необходимостью социальной системы. Любая социальная структура (общность, общество) может стабильно функционировать лишь при наличии определенной системы управления. Лидер объективно является необходимым элементом управляющей системы (Т. Парсонс).

    Для классификации лидерства используется предложенная М. Вебером типология политического господства, о которой говорилось выше.

    Существуют и другие теории лидерства.

    Источники

    • https://urazuma.ru/obshchenie/politicheskoe-liderstvo.html
    • http://www.grandars.ru/college/sociologiya/politicheskoe-liderstvo.html
    • http://www.grandars.ru/college/sociologiya/funkcii-politicheskih-liderov.html